2023年以来,达州市应急管理局围绕“夺取2023年一季度煤炭工业经济开门红”工作目标,强化煤炭行业管理,有序推进煤矿升级改造和复工复产,全力以赴保安全、拼经济,确保完成全市一季度煤炭工业经济指标“开门红”目标任务。
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及时安排部署,确保全市煤矿企业新年起好步开好头。
1月中旬,市应急管理局转发《关于认真做好2023年春节后企业复工复产安全防范和服务工作的通知》(川安办函〔2023〕5号)和《关于开展春节后矿山企业复工复产工作专项检查的通知》(川应急函〔2023〕28号),及时安排部署春节后企业复工复产工作,为奋力夺取全市一季度“开门红”提供安全保障及行业经济贡献;2月3日,市应急管理局局长王德春组织召开全市煤矿复工复产暨安全工作会议,确保全市煤矿有序稳定复工复产。2月6日,市应急管理局印发《2023年达州市煤矿复工复产工作实施方案》,全面推进煤矿企业复工复产。截至一季度末,全市10处煤矿复工复产,复工复产率66.6%,16处煤矿启动隐患整改,待整改完毕后,将陆续开工复产。
强化排查治理,促进煤矿安全有序平稳生产。
今年以来,市县两级监管部门全面开展煤矿安全大检查,督促企业落实主体责任,对标对表开展安全隐患排查,同时对各级各部门执法检查发现的问题和隐患进行全面清理,制定有效的整改措施,加快整改进度,确保安全有序平稳生产。1-3月,全市未发生一起煤矿生产安全事故,煤炭行业安全生产形势稳定。
加强指导服务,推进民营煤矿挖潜提效增产。
一季度,市应急管理局主要负责人、分管负责人带队持续对煤矿复工复产开展专项督导20余次,指导煤矿安全复工复产;为确保春节、全国全省全市“两会”期间安全生产和煤炭供应,市县两级煤矿管理部门实施“一矿一专班”“驻矿蹲点”,全面下沉一线,靠前服务,指导煤矿安全挖潜提效。帮助正常生产煤矿分析未稳产达产原因,制定挖潜提效方案,推动煤矿按核定生产能力安全生产。指导需要复工复产的煤矿开展隐患排查治理,督促加快隐患整改进度,推进企业尽快恢复生产建设。2023年1-3月全市地方民营煤矿共生产原煤5.78万吨,同比增加产量1.25万吨,上升27.59%。一季度全市煤炭工业增加值增速15%(预估),超额完成煤炭行业“开门红”经济增速9%的目标任务。
突出专班推进,保障全市煤矿技改扩能项目落地投产。
为加快推进煤矿升级改造,全面推动煤矿30万吨/年技改扩能项目落实落地,市应急管理局持续发挥达州市推进升级改造煤矿行政审批工作组牵头作用,明晰责任,督促协调,专班推动,加速煤矿升级改造行政审批手续办理。截至一季度末,47处升级改造项目中:1处进入试生产;3处开工建设;13处开工备案(完成审批手续办理,即将取得开工令);8处手续办理进入倒数第二步;3处取得立项批复;7处通过应急厅立项预审;另外12处升级改造煤矿正按程序处置中。[page]
加大培育力度,全力释放优质民营煤矿企业先进产能。
市应急管理局按照行业管理职能职责,持续开展煤炭行业助企纾困行动,及时帮助企业解决问题和困难。建立了煤矿企业基础数据库,全面摸排企业基本情况,持续加大企业主体培育力度,对具备资源条件和资金实力的煤矿企业实施精准培育,重点指导。2022年,市应急管理局充分利用国家加快先进产能建设保障煤炭安全稳定供应政策优势,督促指导四川省宣汉县上峡煤焦有限公司上峡煤矿完成30万吨/年至45万吨/年产能核增工作,该矿成为全省仅有2家完成增能15万吨/年民营煤矿之一,全年供给电煤15万吨至电厂。2023年3月31日,四川省宣汉县上峡煤焦有限公司被市委市政府评为“达州税收贡献20强民营企业”,其主要负责人荣获“优秀民营企业家”表彰。
压紧压实责任,突出抓好重点企业电煤生产要素供应。
近年来,受国际能源市场复杂多变和国内迎峰度冬(夏)能源短缺等因素影响,全国上下能源安全风险增加,市应急管理局进一步强化煤炭产能管理,深入实施煤炭安全保供,保障煤炭(电煤)供应形势稳定。为保障2023年全市电煤供应,按照全省统筹安排,市应急管理局将23万吨电煤保供任务量全部分解至相关煤矿,要求相关煤矿按时完成任务。目前,已督促相关煤矿与本地电厂签订了中长期供煤协议,并录入全国煤炭交易中心,全力确保电煤供应到位。
通过以上有力举措,一季度,达州市煤炭工业经济发展成效显著,为全市工业经济实现“开门红”作出了积极贡献。?